Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, ответственность
22.11.2024
Из системного анализа норм трудового права, содержащихся в статьях 15, 16, 56, 57, 65 – 68 ТК РФ, п. 2 Письма ФНС России от 15.04.2022 №ЕА-4-15/4674, п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд); устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда; внесение записи о трудовой деятельности работника в трудовую книжку (в сведения о трудовой деятельности - при формировании информации о трудовой деятельности работника в электронном виде).
Кроме того, к критериям подмены трудовых отношений относится (Письмо ФНС России от 11 ноября 2024 г. №АБ-4-20/12835@): график периодичности выплат; объем выплат в отношении налогоплательщиков НПД; доля доходов от общей массы доходов налогоплательщиков НПД; постоянство взаимоотношений с организациями; предыдущие места работы самозанятых; связи текущих заказчиков самозанятых с их бывшими работодателями и др.
Таким образом, оценка хозяйственной деятельности контролируемого лица осуществляется в комплексе, с применением риск-ориентированного подхода. Соответствие контролируемого лица вышеизложенным признакам (критериям) может являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Закрепление в ТК РФ четких и обязательных (императивных) положений о недопущении замены трудового договора гражданско-правовым, привело и к ужесточению ответственности за такую подмену.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Роструд / источник